Пользование участками недр общераспространенных полезных ископаемых: проблемы и арбитражная практика
Бедоева Н.В., ,
Говоря о правовой основе недропользования, необходимо отметить, что одним из основополагающих нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу, является Закон Российской Федерации "О недрах" (далее — Закон "О недрах").
Закон "О недрах" был принят в начале 1992 г., то есть более 15 лет назад. За это время в него неоднократно вносились изменения, в 1995 г. была принята новая редакция указанного закона, которая в последующем также претерпела неоднократные изменения и дополнения. Необходимо отметить, что, несмотря на очевидный прогресс законодательства о недропользовании в указанный период времени, действующая редакция Закона "О недрах" содержит целый ряд декларативных институтов и норм, не обеспеченных механизмом их реализации. Такое положение вещей не может не вызывать различного, а зачастую даже диаметрально противоположного толкования указанного нормативного правового акта в правоприменительной практике.
Наиболее острой, вызывающей максимальное количество споров в этой сфере является проблема разграничения полномочий Российской Федерации и ее субъектов при решении вопросов геологического изучения недр. Именно проблема геологического изучения стала предметом прокурорского реагирования и судебного разрешения не в одном субъекте Российской Федерации.
Наибольший интерес представляют дела, рассмотренные арбитражными судами по вопросам правового регулирования отношений по предоставлению в пользование месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Именно эти судебные акты наиболее ярко отражают неоднозначность позиции судебных органов по указанному вопросу.
-
20-21 февраляВсероссийский практикум
-
26 февраляПрактический семинар
-
27-28 февраляПрактический семинар
- Госдума России одобрила в третьем чтении ставку НДПИ в 6% для концентратов с драгметаллами
- Страны ЕАЭС согласовали определение общего рынка газа
- Правительство РФ изменило структуру Минприроды России
- Создана Правительственная комиссия по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе
- Правительство РФ утвердило порядок взимания экологического сбора
- Суд Лондона отказал России в иммунитете по иску акционеров ЮКОСа.
- ПАО "Россети" оплатило штраф в размере 8,7 млн руб. за отключение электричества в Махачкале в 2021 г.
- За 2024 г. ФАС России оштрафовала газораспределительные организации на 407,3 млн руб.
- Генпрокуратура хочет истребовать компанию группы "Борец" в пользу государства
- ПАО "МОЭК" в 2024 г. инициировало процедуры банкротства должников на 1 млрд руб.
- Минэнерго России и "Т Плюс" обсудили прохождение отопительного сезона
- Россия продолжит поставки нефти на мировые рынки
- Минэнерго России и ВЭБ.РФ договорились о создании рабочей группы по разработке мер поддержки угольной отрасли
- "Роснефть" и Татарстан заключили соглашение о сотрудничестве
- Росгеология подписала соглашения о сотрудничестве с АНО "ИНТИ"
- Находящийся под домашним арестом замглавы Минэнерго России Сергей Мочальников освобожден от должности
- Михаил Россеев переизбран членом Правления ПАО "Газпром"
- Участник программы "Время героев" Андрей Порошин стал советником главы Минприроды России
- Павел Сниккарс назначен генеральным директором ПАО "Т Плюс"
- "Газпром нефть" провела кадровые изменения в руководстве крупных дочерних предприятий