13 ноября 2008 г. Европейская комиссия Европейского союза опубликовала Второй стратегический энергетический обзор (далее — второй обзор), который определяет основные направления политики ЕС в области энергетики на ближайшее время.

Первый обзор был представлен Еврокомиссией 10 января 2007 г. и предлагал наиболее масштабную реформу энергетики ЕС. Главной задачей новой энергетической политики ЕС, обозначенной в обзоре, являлось сокращение уровня выбросов парниковых газов в ЕС к 2020 г. на 20% по сравнению с уровнем 1990 г. посредством увеличения к 2020 г. доли возобновляемых источников энергии в общей структуре энергопотребления до 20 %, энергоэффективности — на 20% и создания общего внутреннего энергетического рынка.
С целью выполнения поставленных задач Еврокомиссией были разработаны соответствующие проекты законодательных документов, которые были приняты в конце 2008 г. — начале 2009 г.