Участки недр федерального значения: вопросы собственности и управления

Безопасность государства во многом зависит от системы и структуры управления стратегическими ресурсами недр, а система отношений собственности на недра является основным ядром горного законодательства. Отнесение вопросов владения, пользования, распоряжения недрами, законодательства о недрах к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов означает наличие у последних права вне пределов ведения и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения принимать нормативные правовые акты и распоряжаться совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях.

Перечисленные полномочия субъектов Российской Федерации не распространяются на участки недр федерального значения внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, так как эти территории не входят в состав территорий субъектов Федерации и на них Российская Федерация осуществляет исключительное правовое регулирование режима участков недр федерального значения.