В настоящее время Российская Федерация занимает одну из ведущих позиций по объемам добычи и экспорта нефти среди нефтедобывающих стран и высокому влиянию нефтяной отрасли на развитие национальной экономики. В связи с этим актуальной задачей государственной политики является стратегическое резервирование запасов нефти, а также иных видов полезных ископаемых в целях обеспечения энергетической безопасности и преодоления кризисных периодов.

Мировая практика создания и функционирования резервных фондов углеводородного сырья показывает различные цели их создания.

В странах — экспортерах нефти такие фонды являются резервными мощностями по добыче нефти на месторождениях распределенного (потенциальный фонд резерва запасов) и нераспределенного фондов недр (федеральный фонд резервных месторождений), а в странах-импортерах — это природные или искусственные резервные парки для хранения нефти (стратегический запас).

В ряде государств целью создания фондов является обеспечение потребностей страны в углеводородном сырье в период военных конфликтов, а также обеспечение потребностей будущих поколений в минерально-сырьевых ресурсах.