Боголюбов С.А., Научный руководитель отдела, главный научный сотрудник, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации
В настоящий период бурного правотворчества в области природопользования и охраны окружающей среды, как и в других сферах регулирования общественных отношений, важное значение приобретают характер модернизации законодательства, скорость "совершенствования" системы нормативных актов, масштаб их изменений, отражающийся на стабильности правопорядка как конечной цели любых изменений и дополнений нормативных правовых актов.
В связи с потребностями решения проблем повышения эффективности правового регулирования использования природных ресурсов и охраны окружающей среды встает вопрос о концепции дальнейшего совершенствования законодательства о недрах ≈ горного законодательства.
Конституция Российской Федерации не содержит термина "горное законодательство": в ней и в Законе Российской Федерации "О недрах", как и в большинстве иных федеральных законов, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, применяется понятие "законодательство о недрах", хотя оно и употребляется как синоним указанного термина. В работах Г.С. Башмакова, Д.В. Василевской, Д.Б. Клюкина, Н.Б. Мухитдинова, А.И. Перчика, О.М. Теплова и других авторов эти термины используется с одинаковой частотой.
Заметный вклад в замену термина "законодательство о недрах" на понятие "горное законодательство" внес Б.Д. Клюкин, мотивирующий ее необходимость дореволюционными традициями горного законодательства и права, крайним удобством наименования учебной дисциплины, области знаний и предмета исследования. Регулирование недропользования посредством закона становится как целью, так и средством, способом обеспечения национальной безопасности и многих ее направлений.
Ключевым элементом отношений по использованию и охране недр являются отношения собственности на них. Закрепление в праве экономических конструкций недропользования начинает занимать все большее место и привлекать неослабевающее внимание исследователей.
Соотношение частноправовых и публичноправовых начал в недропользовании всегда было актуальным вопросом. Принятый на стыке ХIХ и ХХ вв.
Устав горный Российской империи уже содержал частноправовые и публичноправовые принципы с тенденцией к усилению вторых.
-
18 июняПрактический семинар
-
2 июляУчебно-практический курс
-
3 июляПрактический семинар
- Госдума России приняла закон о повышении НДПИ на золото
- Правительство РФ утвердило постановление о создании ФГИС состояния окружающей среды
- Правительство РФ утвердило обновлённое стратегическое направление в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 г.
- Правительство РФ утвердило программу мер по борьбе с картелями
- Правительство РФ направит 1 млрд руб. на программу социальной газификации
- ФАС России оштрафовала топливные компании на 110 млн руб.
- "Русхимальянс" подал в суд новый иск на 105,5 млрд руб. к германской Linde
- Финская Fortum инициировала разбирательство против России
- Территориальные органы ФАС России возбудили дела в отношении структур "ЛУКОЙЛа" по признакам нарушения антимонопольного законодательства
- Верховный Суд встал на сторону ЗАО "Косьвинский камень" в споре с ФНС по размеру НДПИ
- П. Сниккарс: Задача Минэнерго — обеспечить надёжное и качественное энергоснабжение потребителей Дальнего Востока, не делая акцент на определённом виде генерации
- А. Козлов: Прирост запасов дефицитного сырья и обеспечение суверенитета страны
- Россия и Индия намерены развивать сотрудничество по вопросам геологии и охраны окружающей среды
- АЛРОСА и Альфа-Банк запустили первый финансовый инструмент "Цифровые караты"
- "РН-Уватнефтегаз" запустил в промышленную эксплуатацию Северо-Немчиновское месторождение
- Омар Бахрам назначен новым членом Совета директоров Polymetal International
- Сергей Дрегваль назначен генеральным директором ПАО "Интер РАО"
- Алексей Овечкин возглавил ООО "Газпром недра"
- Александр Колбин — новый заместитель генерального директора ПАО "Т Плюс"
- Ответственный за российский регион управленец Wintershall Dea уйдет с поста