Баланс экономических интересов сторон СРП: поиск оптимальной позиции

Большинство стран используют СРП, основанные на индонезийской трехступенчатой модели, согласно которой государство осуществляет компенсационные выплаты по понесенным недропользователем затратам, при этом последний уплачивает налог на прибыль, а прибыльная часть продукции делится между обеими сторонами в оговоренной пропорции.

Однако, несмотря на все эти бесспорные преимущества, в настоящее время СРП, заключенные в Республике Казахстан, не оправдывают затрат, понесенных республиканским бюджетом. Основной причиной негативного опыта является то, что соглашения с недропользователями заключались в период становления законодательной базы страны исключительно с целью привлечения дополнительных инвестиций (конец 90-х — начало 2000-х гг.), при этом соотношение предполагаемых доходов от реализации государственной доли нефти и предоставленных льгот не отражало риски, связанные с переоценкой запасов.

В связи с этим начиная с 2010 г. Правительством Республики Казахстан проводится планомерная работа по анализу налоговой нагрузки компаний, работающих в рамках СРП, с целью их перевода на первую модель контракта на недропользования и, следовательно, на режим налогообложения в соответствии с действующим Налоговым кодексом Республики Казахстан (принятым в 2009 г.).