Настоящая работа является анализом основных изменений, произошедших в Законе "О недрах" в связи с изменением законодательства об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Работа не преследует цели проведения анализа соответствия указанных поправок Конституции Российской Федерации, что может быть отдельным предметом научного исследования.
22 августа 2004 года принят федеральный закон, вносящий поправки в ряд законодательных актов в связи с изменением законодательства об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Статьей 13 данного закона введены изменения в Закон Российской Федерации "О недрах" (далее Закон "О недрах"), суть которых сводится к следующему.
Из числа незначительных изменений редакционного характера следует отметить замену слов "компетенция" на слова "полномочия" в статьях 4 и 5. Под полномочиями принято понимать право, предоставляемое органу или должностному лицу действовать для решения определенных задач, в то время как под компетенцией понимается круг полномочий.
В статье 1.1. старой версии Закона "О недрах" имелось положение о том, что разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования отношений недропользования осуществляется Конституцией Российской Федерации, а также заключаемыми в соответствии с ней Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. В новой версии закона выделенные слова заменены словами "и принятыми в соответствии с ней федеральными законами". Такая поправка означает, что теперь федеральный центр не предполагает договариваться с региональными властями о каких-либо особых условиях правового регулирования отношений недропользования в том или ином субъекте федерации, они будут едиными для всех субъектов РФ и определяться федеральными законами.
В статье 2.1 старой версии закона говорилось о том, что отдельные участки недр могут получать статус объектов федерального значения на основании совместных решений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Выделенная часть предложения в новой версии исключена из текста статьи, это означает, что федеральные органы власти будут сами определять, какие участки недр получат соответствующий статус.
Новая версия закона отменяет необходимость согласования с субъектами Российской Федерации реализацию общей федеральной политики недропользования, которая возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы (часть вторая статьи 3)...
-
23-24 маяПрактический семинар
-
18 июняПрактический семинар
-
2 июляУчебно-практический курс
- Госдума России приняла закон о повышении НДПИ на золото
- Правительство РФ утвердило постановление о создании ФГИС состояния окружающей среды
- Правительство РФ утвердило обновлённое стратегическое направление в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 г.
- Правительство РФ утвердило программу мер по борьбе с картелями
- Правительство РФ направит 1 млрд руб. на программу социальной газификации
- ФАС России оштрафовала топливные компании на 110 млн руб.
- "Русхимальянс" подал в суд новый иск на 105,5 млрд руб. к германской Linde
- Финская Fortum инициировала разбирательство против России
- Территориальные органы ФАС России возбудили дела в отношении структур "ЛУКОЙЛа" по признакам нарушения антимонопольного законодательства
- Верховный Суд встал на сторону ЗАО "Косьвинский камень" в споре с ФНС по размеру НДПИ
- П. Сниккарс: Задача Минэнерго — обеспечить надёжное и качественное энергоснабжение потребителей Дальнего Востока, не делая акцент на определённом виде генерации
- А. Козлов: Прирост запасов дефицитного сырья и обеспечение суверенитета страны
- Россия и Индия намерены развивать сотрудничество по вопросам геологии и охраны окружающей среды
- АЛРОСА и Альфа-Банк запустили первый финансовый инструмент "Цифровые караты"
- "РН-Уватнефтегаз" запустил в промышленную эксплуатацию Северо-Немчиновское месторождение
- Омар Бахрам назначен новым членом Совета директоров Polymetal International
- Сергей Дрегваль назначен генеральным директором ПАО "Интер РАО"
- Алексей Овечкин возглавил ООО "Газпром недра"
- Александр Колбин — новый заместитель генерального директора ПАО "Т Плюс"
- Ответственный за российский регион управленец Wintershall Dea уйдет с поста