СП: Тарифная политика России в области электроэнергетики - не сбалансирована

На Коллегии Счетной палаты отмечалось, что Энергетическая стратегия России на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства России от 28 августа 2003 г., рассматривает атомную энергетику как одну из основ обеспечения энергетической безопасности страны с крупномасштабным замещением углеводородного топлива. За 2004 г. атомными станциями произведено 15,6% от всей выработанной в России электроэнергии, за поставку которой ФГУП "Концерн "Росэнергоатом" получено около 74,6 млрд. рублей.

Вместе с тем, из материалов Коллегии Счетной палаты следует, что реализации Энергетической стратегии препятствует, в частности, действующая система государственного регулирования цен на электроэнергию, при которой тариф концерна "Росэнергоатом" складывается из эксплуатационной и инвестиционной (40 процентов тарифа) составляющих, в то время как тарифы тепловых электростанций (ТЭС) — только из эксплуатационной. Достижению целей Энергетической стратегии России также мешает то, что к моменту введения в эксплуатацию новых энергомощностей на АЭС отсутствуют необходимые участки электросетей. В результате, в частности, Кольская АЭС в 2004 г. была в среднем загружена на 65%.

Проверка показала, что итоги хозяйственной деятельности концерна "Росэнергоатом" за 2002—2004 гг. убыточны. В 2004 г. убытки составили 1,3 млрд. рублей. На начало 2005 г. федеральный оптовый рынок электроэнергии (ФОРЭМ) имел перед концерном задолженность за поставленную электроэнергию в сумме свыше 7 млрд. рублей. За 9 месяцев 2005 г. задолженность увеличилась и превысила 10 млрд. рублей. По мнению проверяющих, подобная ситуация сложилась, в частности, из-за несбалансированной тарифной политика. Цена электроэнергии ТЭС РАО "ЕЭС России" в минувшем году была установлена на 30,6% выше, чем цена электроэнергии АЭС.

Как отметил на заседании Коллегии Счетной палаты Сергей Степашин, при проведении контрольного мероприятия использовались материалы научно-исследовательских работ Государственного НИИ системного анализа Счетной палаты, связанные с обеспечением национальной безопасности России при обращении и утилизации ядерного топлива.

Коллегия решила направить информационные письма Президенту Российской Федерации, в Правительство России, Росатом, Ростехнадзор и ФГУП "Концерн "Росэнергоатом". Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания. Об этом сообщает пресс-служба СП России.