Новые ГЭС в ДВФО начнут строить только после пересмотра тарифов

Вопрос выравнивания тарифов в Дальневосточном федеральном округе обсуждали парламентарии Дальнего Востока и Забайкалья на Бурейской ГЭС.
Как сообщили информационному агентству Дейта.ru в пресс-службе Бурейской ГЭС, выездное пленарное заседание регионального совещания межпарламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье", посвященное формированию тарифов на электрическую и тепловую энергию в ДВФО, прошло на Бурейской ГЭС в поселке Талакан Амурской области.

На примере крупной электростанции парламентарии могли разобраться, каким образом формируется тариф на генерацию электроэнергии. Так, было показано, что доля налоговых и амортизационных отчислений составляет 60% выручки станции.

Тем не менее, ГЭС с их сравнительно низкими тарифами играют немаловажную роль в "разбавлении" средневзешенного по округу тарифа. Следовательно, увеличение доли выработки ГЭС — путь к снижению среднего тарифа, несущего серьезные нагрузки из-за стоимости угля, стоимости его доставки и огромной протяженности дальневосточных энергосетей.

Эксперт ОАО "ГидроОГК" В. Борисенко высказала предложение своей компании о том, что капвложения в отрасль могут быть получены путем внесения инвестиционной составляющей в тариф гидростанций, с одновременным удалением абонентской платы, собираемой РАО "ЕЭС России" за пользование магистральными электросетями. Напомним, что абонентская плата ранее была основным источником формирования инвестфонда РАО. В ФСТ уже внесено предложение об увеличении в 2007 г. отпускного тарифа Зейской и Бурейской ГЭС до 0,6 и 0,81 руб. соответственно (в настоящее время тариф Зейской ГЭС равен 0,26 руб. за кВт/ч, Бурейской — 0,49). Это позволит развернуть на Дальнем Востоке строительство новых гидроэлектростанций: Нижнебурейской, каскада Нижнезейских станций, а также каскада ГЭС в Якутии.

В настоящее же время энергетиков, равно как и всех участников рынка, беспокоит как дисбаланс тарифов между отдельными регионами Дальнего Востока, так и в целом по ДВФО в сравнении со среднероссийским уровнем. Анализ ситуации показывает, что установленные на 2006 г. тарифы на электрическую энергию по Дальневосточному федеральному округу превышают среднероссийский уровень тарифов по промышленности - в 2,2 раза, производственным сельхозпредприятиям - в 1,6 раза, бюджетной сфере - в 1,4 раза.

Участники регионального совещания парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" отмечают, что сложившийся в настоящее время на Дальнем Востоке уровень тарифов на тепловую и электрическую энергию не позволяют предприятиям снизить затраты на производство продукции и в конечном счете оказывает негативное влияние на конкурентоспособность дальневосточных товаров и благосостояние населения.

По итогам совещания парламентарии приняли обращение к Совету Федерации, государственной Думе и премьер-министру России, в котором, в частности, говорится: "В целях устранения негативных последствий тарифной ситуации, сложившейся на Дальнем Востоке, предлагаем до формирования бюджета на 2007 г. определить единый для всех субъектов Федерации механизм реализации выравнивания тарифов до уровня среднероссийских и ускорить проект принятия этого решения. На наш взгляд необходимо также четко сформулировать предполагаемые критерии выравнивания тарифов до среднероссийского уровня.

Механизмом компенсации неравномерности сложившихся тарифов между центральными регионами России и Дальним Востоком могут служить прямые бюджетные субвенции. Гарантированное выделение денежных средств из федерального бюджета возможно только при принятии федерального закона, определяющего размер и механизм такой компенсации".