Участники заседания обсудили два вопроса: "Об участии независимых производителей газа в поставках газа на экспорт" и "Использование газа в качестве топлива".
По вопросу "Об участии независимых производителей газа в поставках газа на экспорт" в заседании было отмечено, что согласно ФЗ "Об экспорте газа" "исключительное право на экспорт газа предоставляется организации - собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации - собственника единой системы газоснабжения - составляет 100%".
Однако возник ряд вопросов, связанным с применением этого закона. Участники экспертного совета приняли решение подготовить изменения и дополнения в Закон "Об экспорте газа", касающиеся, в частности, сужения сферы применения этого закона. Речь идет только о природном газе, а не о СУГ (сжиженные углеводородные газы), последние являются продуктами переработки.
Что касается экспорта природного газа, то существует необходимость подготовки документа, регламентирующего порядок доступа независимых производителей газа к единому экспортному каналу, получение соответствующей доли от экспортной выручки.
На экспертном совете в качестве критериев доступа к экспортной выручке обсуждались объемы добытого и сданного в Единую систему газоснабжения газа, а также соотношение объемов газа, поставленного на внутренний рынок по регулируемым или нерегулируемым ценам.
Также обсуждался вопрос построения системы договоров, связанных с доступом к единому экспортному каналу. Так обсуждался механизм единого закупщика и механизм агентских договоров.
Эти и другие вопросы предполагается детально рассмотреть на этапе подготовки проекта закона о внесении изменений в ФЗ "Об экспорте газа", а также на этапе подготовки проекта постановления Правительства РФ.
ФАС будет заниматься этим вопросом в течение месяца. А затем, после рассмотрения в заинтересованных ведомствах и консультаций с экспертным сообществом, в конце лета - начало осени направит свои предложения в Правительство России.
По вопросу "Использование газа в качестве топлива" в заседании было отмечено, что действующий порядок принятия решения устарел и создает предпосылки для нарушения антимонопольного законодательства. В связи с этим антимонопольная служба в рамках своей программы по развитию рынка газа в инициативном порядке подготовила новый проект постановления.
Экспертный совет поддержал необходимость разработки этого документа, а также положительно оценил предварительные результаты деятельности ФАС с участием Минпромэнерго, Минэкономразвития, Газпрома и потребителей газа по разработке проекта постановления Правительства РФ.
Экспертный совет подготовил предложения по усовершенствованию документа и дальнейшей работы. По мнению членов экспертного совета. Этот документ должен учитывать ход разработки Проекта постановления "О порядке формирования балансов газа", механизмов, касающихся принятия решения по балансам топливно-энергетических ресурсов, а также и процессов либерализации цен на газ до 2010-2011 гг.
Процесс принятия решений по вопросам использования газа в качестве топлива должен завершиться подписанием и исполнением договора "О технологическом присоединении к газовым сетям". Кроме того, должны быть дифференцированы требования к порядку присоединения в зависимости от категорий потребителей газа, от объема и режима его потребления. Максимально упрощенные процедуры должны применяться к населению и при использовании газа в коммунально-бытовой сфере.
Необходимо урегулировать вопрос, связанный с платой за технологическое присоединение, а также ряд других предложений, которые будут учтены ФАС при подготовке соответствующего проекта Постановления.
В течение месяца этот проект будет доработан ФАС и направлен в заинтересованные ведомства и специалистам-экспертам. В начале осени предполагается направить документ в Правительство РФ.
По вопросу об участии независимых производителей газа в поставках газа на экспорт заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил: "Никто из участников заседания не высказался против "единого экспортного канала" как такового. В свете требований антимонопольного законодательства такое решение отвечает критериям допустимости с учетом повышения конкурентоспособности российского газа на внешнем рынке. В тоже время упорядочение государством механизмов доступа к "единому экспортному каналу" будет способствовать защите интересов всех участников газового рынка".
По вопросу использование газа в качестве топлива замглавы ФАС России, в частности, заявил, что "Это реальная проблема - попасть на рынок в качестве потребителей газа. Ее испытывают на себе и население, и дачники, и энергетики, промышленные предприятия. Задержка в ее разрешении означает сдерживание роста экономики. Важно, что экспертное сообщество практически единодушно поддерживает предложения по улучшению ситуации".
-
23-24 маяПрактический семинар
-
18 июняПрактический семинар
-
19-21 июняВсероссийский практикум
<< | Апрель, 2007 | >> | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Пн | Вт | С | Ч | П | С | В |
1 | ||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 |
- Полвека морской нефтегазовой разведки на российских шельфах: достижения, проблемы и пути их решения
- Оценка перспектив Архангельской области на открытие новых месторождений алмазов
- Кризис НДПИ: акциз или рентный налог, отменить или реформировать?
- Экономика рационального недропользования
- Прогноз добычи газа в Республике Саха (Якутия) с учетом структуры сырьевой базы, транспортной обеспеченности, потребностей внутреннего и внешнего рынков
- Особенности правового регулирования предоставления и использования водных объектов для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых
- Изменения в правовом регулировании отношений по региональному геологическому изучению недр
- Формирование новой нефтетрейдинговой парадигмы России
- Сотрудничество России со странами-экспортерами энергоносителей в ЕАЭС
- Николай Валуев: повышение привлекательности "зелёных" подходов для экономики станет ключом к реализации Послания президента