Постановление ФАС ЗСО от 03.11.2003 № Ф04/5656-1657/А46-2003

Закон РФ от 11.09.91 "О плате за землю", определяя средние ставки налога, установил пределы, в рамках которых субъекты РФ и местные органы власти должны устанавливать конкретные налоговые ставки по земельному налогу. Таким образом, недопустимо произвольное установление дифференцированных ставок земельного налога органами местного самоуправления, так как в силу различных методик расчетов ставок земельного налога, устанавливаемых местными органами, средняя ставка лишается какого-либо смысла. Кроме того, нарушается принцип установления средней ставки земельного налога на федеральном уровне (Постановление КС РФ от 08.07.97 № 13-П), так как важной гарантией прав налогоплательщиков предполагается наличие единых правил использования земли, в частности при дифференциации по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории.