При определении пропорции для определения сумм НДС, подлежащих вычетам либо учитываемым в стоимости товаров (работ, услуг), принимаются во внимание облагаемые и не облагаемые НДС операции (в том числе операции, не признаваемые объектом налогообложения), осуществляемые как на возмездной, так и на безвозмездной основе
В соответствии с п. 4.1 ст. 170 НК РФ пропорция для целей определения сумм НДС, подлежащих вычету либо учитываемых в стоимости товаров (работ, услуг), определяется исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав за налоговый период. Особенности ведения раздельного учета в случае осуществления операций по реализации товаров (работ, услуг) на безвозмездной основе, а также операций, не признаваемых объектом налогообложения НДС, в ст. 170 НК РФ не установлены.
Финансовое ведомство считает, что при определении вышеуказанной пропорции учитываются как облагаемые НДС операции, осуществляемые на возмездной и безвозмездной основе, так и не облагаемые этим налогом (исключенные из налогообложения) операции по всем основаниям, предусмотренным главой 21 НК РФ, в том числе операции, не признаваемые объектом налогообложения НДС в соответствии с п. 2 ст. 146 НК РФ.