Институт экологического страхования и экологические риски в Республике Казахстан: проблемы правового регулирования

Начало правового регулирования экологического страхования в Республике Казахстан было положено принятием Закона Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. № 160-I "Об охране окружающей среды" (утратил силу), предусматривающего наличие механизма экологического страхования в природоохранной сфере.

Существенное значение для становления экологического страхования имеет Закон Республики Казахстан от 13 декабря 2005 г. № 93-III "Об обязательном экологическом страховании" (далее — Закон об обязательном экологическом страховании). С принятием данного закона был введен новый вид обязательного страхования — обязательное экологическое страхование.

Он определяет правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданско-правовой ответственности физических и юридических лиц за причинение вреда окружающей среде, а также третьим лицам. Закон направлен на обеспечение гарантий по восстановлению окружающей среды до состояния, предшествовавшего страховому случаю. В Законе определены экономические параметры обязательного экологического страхования, минимальные размеры страховых сумм и максимальные страховые премии. Параметры установлены исходя из международного опыта, положенного в основу модельного закона "Об экологическом страховании". Положительным является то, что в законе определена обязательность экологического страхования всех юридических и физических лиц, занимающихся опасными видами хозяйственной деятельности на территории Казахстана, независимо от их организационноправовой формы и формы собственности.