Росприроднадзор представил новый цифровой геопортал, предназначенный для мониторинга деятельности недропользователей и повышения эффективности надзора в отрасли. Презентация разработки состоялась для министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова.
Новый инструмент объединяет в одном цифровом контуре данные о лицензиях на пользование недрами, земельных участках, водных объектах, объектах размещения отходов и других параметрах, имеющих значение для контроля. Система позволяет сопоставлять фактические места проведения работ с условиями лицензий, проектной документацией и обязательными требованиями законодательства.
Как отмечают в ведомстве, геопортал дает инспекторам возможность работать с пространственными данными непосредственно в системе: измерять площадь участков, наносить разметку, формировать задания и подготавливать материалы для контрольных мероприятий. Предполагается, что после полного наполнения платформы ее использование позволит быстрее выявлять нарушения и повысить системность надзора в сфере недропользования.
Отдельное внимание в проекте уделено применению технологий искусственного интеллекта и анализу космических снимков. По данным Росприроднадзора, в тестовом режиме уже обработано около 50 тыс. лицензий — как действующих, так и аннулированных. На предварительном этапе установлено, что свыше 20% аннулированных лицензий содержат признаки нарушений статьи 26 закона "О недрах". В настоящее время эти сведения проходят дополнительную проверку.
В Минприроды рассчитывают, что в перспективе геопортал будет использоваться не только как инструмент выявления нарушений природоохранного законодательства, но и как механизм регулярного мониторинга состояния лицензионных участков. Кроме того, новая система может быть полезна и для Роснедр в части анализа лицензионной дисциплины.
Виктор Нестеренко, президент Института "ПравоТЭК", член Общественного совета Роснедр отметил:
"Особенно важно, чтобы развитие подобных цифровых сервисов сопровождалось точной правовой настройкой. Для недропользователей принципиально, чтобы критерии выявления нарушений, источники данных и порядок их использования в контрольной деятельности были понятны, верифицируемы и единообразны. Тогда геопортал сможет стать не только инструментом пресечения нарушений, но и механизмом профилактики, позволяющим компаниям заранее видеть риски и корректировать свою деятельность в правовом поле".
