Минприроды хочет больше демократии в регулировании нeдpoпoльзoвания

Министерство природных ресурсов РФ выступает за отказ государства от избыточных регулятивных функций и большую экономическую свободу компаний-недропользователей и намерено внедрять эти принципы в следующем году, сказал на итоговой пресс-конференции глава министерства Юрий Трутнев, передает Reuters.

В частности, министерство намерено продолжить работу по принятию в Госдуме нового закона "О недрах", который базируется на экономических, а не административных способах регулирования, продвигать изменения в систему налогообложения нефтяной отрасли, содействовать развитию новых регионов разведки и добычи. "Государство не должно брать чисто экономические функции на себя... Не чиновник должен распоряжаться тем, где будет располагаться скважина...",- сказал Трутнев.

Говоря о доступе иностранных компаний к российским недрам, министр повторил свои тезисы о том, что страна имеет право ограничивать нерезидентов, однако должна делать это по четким и понятным правилам.

В настоящее время Минприроды предлагает считать стратегическими месторождения с запасами газа более одного триллиона кубометров, нефти - более 150 миллионов тонн. Доля иностранцев в них не должна превышать 50%. "Об этом можно спорить, но это честно...", - считает министр.

По его словам, в случае если компания-нерезидент откроет стратегическое месторождение, то оно сможет получить сквозную лицензию на право разведки и добычи, однако должна будет продать 50 процентов в этом проекте российскому юридическому лицу.

Трутнев также сказал о том, что в нефтегазодобывающей отрасли необходимо стимулировать разведку и разработку новых провинций, повышение отдачи на действующих месторождениях, в том числе путем демонополизации отрасли, оптимизации налогообложения за счет, главным образом, дифференциации НДПИ по выработанным месторождениям и введения налоговых каникул для месторождений в новых регионах.

Кроме того, министр считает необходимым облегчить доступ компаний к разведке и разработке таких полезных ископаемых, информация о которых относится к государственной тайне, например к урановым рудам.

"Мы будем поддерживать предложения, связанные с большей демократизацией рынка, но с соблюдением интересов государства... Не засекречиваем ли мы слишком большие объемы и не мешаем ли развитию экономики?", - говорит Трутнев.

В качестве примера он привел добычу урановых руд, с дефицитом которых в настоящее время столкнулась РФ из-за излишней засекреченности.

В целом, по данным МПР, в следующем году планируется провести 1000 аукционов на право освоения недр, в том числе 200 - по углеводородам, 800 - по твердым полезным ископаемым.

Трутнев подтвердил намерение Минприроды провести, начиная с середины следующего года, когда, как ожидается, будет принять новый закон "О недрах", ряд аукционов, которые планировались еще в текущем году, среди которых участки "Сахалина-3", Удоканское медное и золотоносное Сухой лог.

Касаясь позиции МПР в отношении Ковыктинского газоконденсатного месторождения, министр заявил, что проблемы, связанные с ним, должны решать между собой "Газпром" и НК ТНК-ВР.