Кроме того, по его мнению, при продаже на аукционах стоимость лицензий на разработку месторождений с утвержденными запасами будет кратно выше. Глава Росэнерго также отметил, что для стимулирования проведения геологоразведочных работ в новом законе о недрах должны быть четко прописаны права компаний на добычу ресурсов с месторождения, открытого в ходе геологоразведочных работ, проведенных этими компаниями. "Стимулирование геологоразведочных работ необходимо России, так как в последние 10 лет мы проедаем свои запасы", - подчеркнул С.Оганесян.
Напомним, законопроект "О недрах" был внесен в Госдуму летом 2005 г., однако в сентябре-октябре прошлого года в МПР РФ были разработаны и согласованы критерии отнесения месторождений к категории "стратегические". Для уточнения этих положений законопроекта потребовался перенос даты рассмотрения проекта в первом чтении. Однако до сих пор законопроект так и не был рассмотрен парламентариями. Основным новшеством законопроекта является замена публично-правового (государственного и административного) регулирования пользования недрами договорным регулированием. При этом государство и пользователь недр считаются равноправными сторонами. Законопроект устанавливает, что право пользования участком недр возникает на основании договора, заключаемого органом исполнительной власти с победителем аукциона. Также допускается заключение договора без проведения аукциона. При этом не предусматривается выдача лицензий в качестве документов на право пользования недрами, а их регистрация заменяется регистрацией договоров. Вместе с тем ранее выданные лицензии сохраняются до истечения срока их действия. Также новой редакцией закона вводится оборот прав пользования участками недр и их регистрация как имущественного права. Федеральный закон устанавливает, что собственность на недра является федеральной. К ведению субъектов РФ закон относит предоставление в пользование участков недр местного значения (включая участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые).
В новом законе предлагается установить, что право пользования недрами может быть предоставлено юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством РФ, а также физическим лицам - гражданам РФ, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей. Предоставление прав на разработку месторождений будет осуществляться только на аукционной основе. В новой редакции закона "О недрах" также будут учтены уже принятые Госдумой в августе 2004 г. и вступившие в силу с 1 сентября того же года поправки в законодательство, отменяющие принцип "двух ключей". Этот принцип предполагал передачу участков недр в пользование на основании совместного решения федеральной власти и власти субъектов РФ. Согласно новому порядку, распоряжение участками недр должно основываться на решении комиссии, формируемой на федеральном уровне, в состав которой будут включены представители федерального органа и администрации соответствующего субъекта России.
-
18 июняПрактический семинар
-
2 июляУчебно-практический курс
-
3 июляПрактический семинар
<< | Февраль, 2006 | >> | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Пн | Вт | С | Ч | П | С | В |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 |
- Полвека морской нефтегазовой разведки на российских шельфах: достижения, проблемы и пути их решения
- Оценка перспектив Архангельской области на открытие новых месторождений алмазов
- Кризис НДПИ: акциз или рентный налог, отменить или реформировать?
- Экономика рационального недропользования
- Прогноз добычи газа в Республике Саха (Якутия) с учетом структуры сырьевой базы, транспортной обеспеченности, потребностей внутреннего и внешнего рынков
- Особенности правового регулирования предоставления и использования водных объектов для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых
- Изменения в правовом регулировании отношений по региональному геологическому изучению недр
- Формирование новой нефтетрейдинговой парадигмы России
- Сотрудничество России со странами-экспортерами энергоносителей в ЕАЭС
- Николай Валуев: повышение привлекательности "зелёных" подходов для экономики станет ключом к реализации Послания президента