Правительство одобрило поправки в КоАП, подготовленные ФАС

Правительство Российской Федерации одобрило и приняло решение направить в Государственную Думу проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (КоАП), подготовленный Федеральной антимонопольной службой.

Законопроект направлен на совершенствование системы санкций за нарушение антимонопольного законодательства. Наряду с принятием нового закона "О защите конкуренции", который направлен Правительством на второе чтение в Госдуму, поправки в КоАП позволят не только наказывать, но и эффективно предупреждать антиконкурентные действия.

Выступая на заседании Правительства, глава ФАС России Игорь Артемьев рассказал о том, что законопроект введет в КоАП принципиально новый вид штрафов за нарушение антимонопольного законодательства, которые будут рассчитываться от суммы выручки нарушителя от реализации товаров (услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение. При этом максимальный размер штрафа может составлять до 2% за злоупотребление доминирующим положением и до 4% за картельный сговор от суммы выручки нарушителя, что будет адекватно экономическому ущербу от нарушения.

Кроме того, Игорь Артемьев отметил, в КоАП будут введены прямые составы административных правонарушений, предполагающие дифференцированные санкции для должностных лиц (штрафы или дисквалификация сроком на 3 года) и юридических лиц (в расчете от суммы выручки).

Отдельно руководитель антимонопольного ведомства подчеркнул, что помимо ужесточения и дифференциации санкций за нарушение антимонопольного законодательства, важнейшей новацией в КоАП должна стать норма об освобождении от административной ответственности участников картельных соглашений. В КоАП будут четко прописаны условия "программы смягчения":
- добровольное заявление в антимонопольный орган об участии в соглашении или согласованных действиях, ограничивающих конкуренцию;
- отказ от участия в таких соглашениях или согласованных действиях;
- предоставление антимонопольному органу информации, необходимой для установления факта такого соглашения или согласованных действий.

В ФАС России рассчитывают, что поправки в КоАП будут приняты Государственной Думой во всех чтениях на осенней сессии до конца года, сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.