Коллегия Счетной палаты Российской Федерации, заседание которой вел заместитель Председателя Александр Семиколенных, рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия "Оценка результативности инвестиций за 2005 год и перспективы развития ОАО "Газпром", которое проводилось в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2006 год. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.

В аналитической записке, представленной на Коллегию, отмечается, что инвестиционная программа ОАО "Газпром" в течение 2005 года неоднократно пересматривалась и окончательно была утверждена только в сентябре 2005 года в размере 305 млрд рублей. В результате объем инвестиций был увеличен на 43,9% против первоначально утвержденного проекта. При этом в ходе корректировки были снижены плановые показатели почти по всем направлениям промышленного строительства. Сократилось и количество вводимых в эксплуатацию объектов.

Проведенный анализ показал, что в 2005 году выручка ОАО "Газпром" увеличилась на 42,3%. Объем инвестиционной программы общества 2005 года выполнен на 196 процентов и превысил объемы программы 2004 года более чем в 2,5 раза. Однако это увеличение произошло за счет роста долгосрочных финансовых вложений, объем которых превысил затраты на капитальное строительство более чем в 1,5 раза, а их доля составила 60,4% от всего объема инвестиционной программы. При этом долгосрочные финансовые вложения направлялись в основном на увеличение доли ОАО "Газпром" в уставных капиталах приобретаемых обществ (97,1%).

В ходе проведения аналитического мероприятия установлено, что в 2004-2005 годах не выполнялись задания по техническому перевооружению и реконструкции действующих газоперерабатывающих предприятий. Не выполнены показатели проектов по добыче, транспортировке и хранении газа. Введено только 85,7% планового задания по строительству магистральных газопроводов и отводов от них. Объем незавершенного строительства вырос на 9,8%.

На Коллегии также отмечалось, что доля геологоразведочных работ на месторождениях в капитальных вложениях общества на протяжении ряда лет не превышает 1%, а добыча газа по ОАО "Газпром" в 2005 году росла более низкими темпами по сравнению с показателями добычи газа в целом по России (0,5% против 0,8%).

Коллегия приняла решение направить Аналитическую записку о результатах мероприятия в палаты Федерального Собрания и ОАО "Газпром".