Из-за изменений в законодательстве, лишивших частные компании права разрабатывать шельфовые месторождения, "ЛУКОЙЛ" может потерять право на разработку сразу двух крупных проектов на каспийском шельфе - Центрального и Хвалынского, сообщают Новости-Казахстан со ссылкой на газету "Коммерсант". Правительство должно будет решить, продлевать ли истекшую в пятницу лицензию СП нефтяной компании с "Газпромом" на разработку месторождения Центральное и позволять ли частному "ЛУКОЙЛу" представлять Россию в российско-казахском проекте СРП на освоении месторождения Хвалынское.

В пятницу истек срок лицензии на расположенный на шельфе Каспия участок Центральный, геологоразведкой которого с 2004 г. занималась компания "Центркаспнефтегаз", на паритетных началах принадлежащая ЛУКОЙЛу и "Газпрому". Компания обратилась за продлением лицензии в Роснедра, однако ведомство решение пока не вынесло, сообщили изданию в "ЛУКОЙЛе".

Как напоминает газета, с весны 2008 г. участки, расположенные на шельфе, относятся к месторождениям федерального значения. Работать на них могут только компании, подконтрольные государству. Факт открытия месторождения, запасы которого "Газпром" оценивал в 180 миллионов тонн нефтяного эквивалента, "Центркаспнефтегаз" зафиксировал в мае 2008 г. - уже после изменения законодательства.

Как отметил представитель "Газпрома", заявку "Центркаспнефтегаза" рассматривает и Федеральная антимонопольная служба (ФАС), обращение в которую предусматривается постановлением правительства, принятым в конце прошлого года. Служба должна установить, является ли претендент иностранной или российской компанией и подконтролен ли он государству, сообщил в свою очередь чиновник ФАС. Выдача лицензии должна быть согласована с ФСБ, Минобороны, Минэкономразвития, Минэнерго. Если возражений нет, Роснедра вносят в правительство проект постановления о передаче лицензии. "Центркаспнефтегаз" будет первой компанией, прошедшей эту процедуру, - после изменения законодательства подобных прецедентов не было.

"Центркаспнефтегаз" может быть признан не отвечающим требованиям законодательства, сообщил один из профильных чиновников: хотя половина компании принадлежит "Газпрому", контроль - это 51%. Сам "ЛУКОЙЛ" может быть вообще признан иностранной компанией: 69% его акций торгуются за пределами России в депозитарных расписках, отметил собеседник издания.

Если лицензия не будет выдана, то компании-оператору компенсируют понесенные затраты и выплатят 35% сверх этой суммы за открытие месторождения, предусматривает постановление правительства, принятое в марте.

Центральное не единственное каспийское месторождение "ЛУКОЙЛа", судьба которого оказалась под вопросом из-за изменений в законодательстве о шельфовых участках. Сейчас правительство решает вопрос о месторождении Хвалынское с запасами по категориям C1+C2 332 млрд кубометров природного газа, 17 млн тонн конденсата и 36 млн тонн нефти. По договоренностям с Казахстаном оно должно разрабатываться обеими странами по соглашению о разделе продукции (СРП). В 2002 г. правительство дало "ЛУКОЙЛу" право представлять в проекте Россию. Остальные 50% принадлежали казахскому

"Казмунайгазу", но он уступил 25% за $1 млрд Total и GDF Suez. СРП по Хвалынскому еще не подписано, его подготовка продолжается. По словам чиновника Минэнерго (готовит проект соглашения), оно разослало в министерства и ведомства запросы о том, может ли "ЛУКОЙЛ" представлять российскую сторону после изменения законодательства. Окончательно позиция правительства не сформулирована, говорит собеседник издания.

Каспийский регион - стратегический для "ЛУКОЙЛа", на базе новых месторождений в этой провинции компания планирует развиваться в России, отмечает аналитик ИК "Солид" Денис Борисов. Но у "ЛУКОЙЛа" есть шанс сохранить свои позиции на Каспии: в последнее время отношение к негосударственным компаниям на шельфе становится более мягким, считает эксперт "ВТБ Капитала" Лев Сныков. Определенную роль может сыграть и мнение "Газпрома", добавляет Борисов.