МПР разработает концепцию экологического кодекса

МПР России намерено разработать концепцию Экологического кодекса. Об этом заявил заместитель Министра природных ресурсов РФ Валентин Степанков на состоявшемся в МПР России первом заседании Общественного экологического совета (ОЭС) при Министерстве природных ресурсов РФ, сообщает пресс-служба МПР России.

Как отметил замминистра, в настоящее время к экологическому законодательству России относят более 550 нормативных правовых документов. Составной частью правовой системы страны также являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, в том числе 16 основополагающих конвенций в области охраны окружающей среды. "В этой нормативной базе накопилось много противоречий, сохранились нормы, мешающие развитию рыночных механизмов природопользования и охраны окружающей среды", - сказал В.Степанков.

Наиболее сложная ситуация сложилась в области нормирования негативного воздействия на экологию, экономического регулирования природопользования и регламентации разрешительной деятельности. До сих пор не приняты крайне актуальные федеральные законы: о плате за негативное воздействие на окружающую среду, о зонах экологического бедствия, об охране почв, о возмещении вреда от экологических правонарушений, в том числе возмещение экологического вреда прошлых лет.

Экологический кодекс обеспечит единство правового регулирования экологических отношений. Он позволит определить подходы к таким проблемам как единое экономическое обоснование использования природоохранных территорий, налогообложение промышленных предприятий, воздействующих на окружающую среду. Также в кодексе планируется отразить ряд аспектов по генетически модифицированным источникам и организмам и положения об экологической безопасности и культуре.

Как отметил В.Степанков, кодекс может быть принят поэтапно по аналогии с принятием Налогового и Бюджетного кодексов. Проект общей части Кодекса может быть подготовлен и внесен на рассмотрение в Государственную Думу уже в 2005-2006 гг., а в 2006-2007 гг. — разработана и внесена специальная часть Кодекса.

По итогам работы члены ОЭС приняли решение о подготовке общественными экологическими организациями конкретных предложений для разработки концепции кодекса.