Постановление ФАС ДО от 23.06.2004 № Ф03-А24/04-2/1341

Субъекту федерации были выделены из Федерального фонда поддержки субъектов РФ субвенции на компенсацию тарифов на электроэнергию. Указанные средства подлежали использованию для оплаты топлива, приобретаемого предприятиями энергетики и электрификации. Администрация субъекта РФ предоставила предприятиям, расположенным на территории области, сниженные тарифы на электроэнергию за счет субвенций на компенсацию тарифов на электроэнергию. Следовательно, субъект Федерации фактически своим волеизъявлением изменил государственную регулируемую цену на электроэнергию, предоставив пониженный тариф предприятиям области, компенсировав разницу между государственной регулируемой ценой и отпускной (льготной) ценой за счет средств федерального бюджета, к которым относятся вышеназванные субвенции, что является недопустимым. Поскольку налогоплательщику (АО-энерго) не выделялись дотации в связи с применением государственных регулируемых цен, а выделены денежные средства в виде субвенции, которые подлежали использованию для закупки топлива, льготы же в виде пониженных тарифов на электроэнергию предоставлены отдельным потребителям не в соответствии с федеральным законодательством, а в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, оснований для применения положений п.═2 ст.═154 НК═РФ в данном случае не имеется. С учетом изложенного налоговые органы правомерно, на основании подп. 2 п.═1 ст.═162 НК═РФ, расценили денежные средства, полученные налогоплательщиком, как финансовую помощь в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров, подлежащих включению в налоговую базу по НДС.